欧盟PPWR包装法攻略大全！产品范围+测试+流程

欧盟《包装和包装废弃物法规》（PPWR，EU 2025/40）已于2026年8月12日正式强制实施，取代了实施了近30年的旧包装指令94/62/EC。这意味着所有进入欧盟市场的包装现在必须满足新的强制性标准，否则面临扣货或罚款风险。该法规取代了旧指令，直接在所有欧盟成员国生效，统一了市场准入门槛。

一、哪些产品/包装要管

PPWR覆盖所有材质（塑料、纸、金属、玻璃、复合材料等）、所有场景（工业、商业、消费品、物流包装等）的包装及包装废弃物，进口产品包装同样受约束。

具体包括：

一级销售包装——直接接触产品的包装（如产品彩盒、塑封袋、标签）

二级组合包装——将多个销售单位组合在一起的包装（如礼盒外箱、集合包装）

三级运输包装——用于运输保护的包装（如外纸箱、木托盘、缠绕膜、缓冲泡沫、封箱胶带）

电商包装——直接发给消费者的快递包装

注意：以下物品不属于包装——生产用种植盆、医用输液袋/注射器、蜡烛容器、生产过程中使用的胶粘膜（若仅作为生产工艺的支撑手段）

二、欧盟PPWR包装法标准测试项目有哪些？

1.有害物质检测（2026.8.12起强制）

四项重金属：铅(Pb)、镉(Cd)、汞(Hg)、六价铬(Cr(VI))，总量≤100mg/kg，覆盖所有包装组件（外箱、内衬、标签、油墨、胶水、缓冲泡沫、塑封袋、托盘等）

PFAS检测（食品接触包装专属）：单个非聚合物PFAS<25ppb；非聚合物PFAS总和<250ppb；总氟（含聚合物PFAS）<50ppm

2.可回收性评估（Design for Recycling）

评估维度包括材质单一性、油墨/涂层兼容性、分离难易程度、回收再生后材料品质。未来将执行A~E分级制度，可回收性＜70%视为“技术上不可回收”，2030年起禁止投放。

3.可堆肥性测试（EN 13432）

针对可堆肥包装（如茶包、水果/蔬菜袋、标签、胶囊等），依据EN 13432标准进行工业堆肥测试：包装材料需在12周内分解至颗粒尺寸≤2mm，堆肥残留物对植物发芽率的影响不得超过10%。任何超过总重量1%的包装组件必须可堆肥，不可堆肥组件总和不得超过5%。

4.包装最小化/空隙率测试（2030年起强制）

组合包装、运输包装和电商包装的空隙率不得超过50%。空隙率计算公式：空隙率=1−（商品体积+必要保护体积）÷包装内部容积。

5.关注物质（SoC）筛查

欧盟委员会将于2026年12月31日前发布SoC清单，预计参考REACH SVHC清单。同时包装需满足REACH附录XVII限用要求，食品接触包装需满足(EC)No 1935/2004。

三、欧盟PPWR产品申请PPWR资料要准备什么？

基础资料：

产品及包装物料清单（BOM），列明每种材质的成分、重量、供应商

包装材质说明书（塑料种类、纸板克重、油墨类型、胶水成分等）

产品英文说明书及包装设计图纸

检测报告：

重金属检测报告（四项重金属总量）

PFAS检测报告（食品接触包装适用）

可回收性评估报告（按材质分类）

可堆肥性测试报告（如适用EN 13432）

合规文件：

欧盟符合性声明（DoC）——每个SKU都需要对应的DoC和技术文件，可按实际情况分组归档

EPR注册号（每个销售目标国单独注册）

欧盟授权代表委任书（非欧盟企业适用）

包装设计说明（含可回收性评估结果）

保存期限：一次性包装技术文件和DoC保存5年，可重复使用包装保存10年。主管机构要求时，需在10个工作日内提供完整技术文档和DoC。

四、欧盟PPWR包装法办理流程（6步走）

第1步：全量包装盘点

梳理所有输欧产品涉及的包装类型、材质清单，不要遗漏缓冲泡沫、封箱胶带这类小部件。按销售包装、组合包装、运输包装、电商包装分类建台账。

第2步：物质合规检测

将全部包装组件送检，完成四项重金属检测。食品接触包装需额外做PFAS检测。如总氟超标，需提供相关证明编制技术文档。

第3步：设计优化与可回收性评估（视产品复杂度）

按可回收性设计要求优化包装材质和结构，评估当前包装能否达到A/B/C级可回收标准。2030年起所有包装必须达到C级以上。

第4步：EPR注册

在每个销售目标国单独注册EPR，获取该国唯一的注册号，注册号不可跨国通用。主要国家注册机构：德国LUCID、法国CITEO、意大利、西班牙等各有独立体系。跨境直销卖家需委任欧盟授权代表代为注册。

第5步：编制技术文件+DoC

编制完整技术档案（TCF），包含物料清单、检测报告、设计说明、EPR注册证明、欧代委任书等。出具欧盟符合性声明（DoC），DoC是企业出具的法定自我声明文件，证明包装符合PPWR第5-12条款要求。

第6步：平台上传+定期申报

将ERN号上传至亚马逊等电商平台（路径：卖家平台>绩效>账户状况>监管合规性>提交合规信息>EPR合规-包装）。之后按各国要求定期申报包装数据并缴纳回收费用。

五、欧盟PPWR包装法核心技术要点

欧盟PPWR包装法规=EPR资质+包装材质检测报告+完整技术文档+新版DoC文件，四者缺一不可。

做PPWR常见踩坑点：

只注册EPR就以为万事大吉——DoC和技术文件同样强制

只测外箱不测标签、油墨、胶水——所有组件都要过重金属检测

以为非欧盟企业不用管——中国制造商是法定责任主体，必须委任欧代

做B2B就不用注册EPR——B2B和B2C全覆盖

如果企业想办理欧盟PPWR包装法，具体的周期啊、流程啊、费用等相关的问题，您也可以直接与我司联系，我司会详细给您解答，供您参考；24小时服务热线：400-618-3600